前 言

　　杭州湾跨海大桥的建设，使慈溪在环杭州湾产业带、长三角制造业基地建设中的区位优势得以明显提升和凸现，有利于接受大上海的辐射，有利于国内外各类生产要素的流入和集聚，有利于吸引和承接产业转移。同时，丰富的滩涂资源，为我们赢得了其他地区无法比拟的发展空间优势。
　　为实施工业立市战略，全面推进先进特色制造业基地建设，加快慈溪工业化和工业现代化进程，我市制订《慈溪市先进特色制造业基地建设规划纲要》，以创新发展为抓手，实现全市工业经济又好又快发展。
　　先进特色制造业基地，是拥有先进的生产力、生产方式和优化的产业结构，在地理上集中、要素上集聚并具区域特色、有国际竞争力的制造中心。以“三个代表”重要思想为指导，坚持走新型工业化道路，贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，以提高制造业国际竞争力为核心，以科技进步和体制创新为动力，促进产业集聚发展，推进制造业结构战略性调整，实现制造业的可持续发展，加快工业现代化进程，提高慈溪国民经济的综合实力，为接轨大上海、融入长三角、推进现代化中等城市建设、全面加快建设小康社会、提前基本实现现代化的战略目标奠定坚实基础。

　　根据省建设先进制造业基地的总体要求，从慈溪实际出发，以制造业集聚发展为突破口，打造“六大行业”，建设“两区两城两园”，推进增长方式的“五大转变”，形成“五个一批”。在2020年前，使慈溪制造业全面融入世界现代制造业体系，基本形成以高新技术为先导、高附加值加工制造业为主体的长三角中重要的先进特色制造业基地，形成以技术创新型、资源生态型为特征的新型工业化格局。

形成国内有重要影响的产业集群

　　制造业规模。全部工业总产值超过2500亿元，在2004年的基础上翻一番。年销售超亿元企业达到250家，其中超10亿元企业达到20家以上，超50亿元企业力争达到2-3家。各类上市企业力争达到10家以上。块状经济产业层次得到显著提升，形成家电、化纤轻纺针织、轴承、汽摩配、古旧家具等在国内具有重要影响的产业集群和基地。
　　制造业水平。主要行业骨干企业的工艺技术装备达到上世纪末国际先进水平，部分达到本世纪初国际先进水平。以企业为主体的技术创新体系较为完善，信息化改造提升传统产业取得明显成效，大中型企业基本实现企业信息化。产业的技术资金密集程度明显提高，高新技术产业产值占全市制造业产值的比例达到30%左右。主要经济效益指标达到宁波市先进水平。单位劳动产值较2004年提高40%以上，争创国家级名牌（驰名商标）5只，新增省级和宁波市级名牌及著（知）名商标50只，各类工程技术管理人员比例达到12%以上。
　　制造业集聚度和外向度。工业集聚区块累计开发面积100平方公里，进区企业净用地平均投资密度每平方公里20亿元（亩均投入130万元）以上，工业集聚区块的销售收入占全市工业销售的70%以上。制造业外贸出口占全市制造业销售收入的比例达到30%左右，实现世界500强制造业企业投资落户慈溪。
　　制造业带动力和可持续发展力。制造业在全市经济和社会发展中的地位进一步巩固。进一步带动农业产业化、促进服务业和城乡统筹发展，支撑现代化中等城市建设。经济主体不断诞生和成长，经济活力充分涌现，可持续发展能力稳步提高，经营者素质大幅度提高，职业经理人队伍初步形成，清洁生产、资源综合利用达到较高水平，有效控制工业污染，发展循环经济。

“两区两城两园”的区域布局

　　按照接轨大上海、融入长三角和参与国际竞争与合作的要求，衔接区域生产力布局与城市总体规划、城镇总体规划和土地利用总体规划，围绕建设大桥经济，优化资源配置，把产业集聚区块作为推动先进特色制造业基地建设的主要载体，重点建设“两区两城两园”。
　　杭州湾新区。侧重于承接国际性产业转移，作为长三角和环杭州湾产业带中一个重要的制造业基地。
　　慈东工业区块。侧重于周边及轻工、化工项目的集聚，作为宁波市级的重要制造业基地。
　　中国慈溪家电科技城。作为家电产业链的核心区域，以增强家电产业竞争力、提升家电产业档次为目标，集制造、研发、检测、信息、展示、流通等功能于一体，加速家电产业发展。
　　慈溪市华东轻纺针织城。作为化纤轻纺针织产业链的核心区域，在现有的基础上，拓展功能，提升档次，加速集聚，承担研发、检测、交易、信息、流通等功能。
　　观海卫工业集聚区块（园）。作为推进中东部地区产业整合、提升的载体。
　　周巷工业集聚区块（园）。作为推进中西部地区产业整合、提升的载体。
　　其他工业功能区块，立足于升级改造现有产业，规划布局标准厂房，为中小企业和块状经济整合提供空间。